Nur, um keine falsche Auslegung meiner Aussagen aufkommen zu lassen:
Ich wollte lediglich zum Ausdruck bringen, dass EINE monopol-artige Prüfungsstelle dann kein Problem darstellt, wenn die Alleinstellung nicht mit der Gefahr eines Machtmissbrauchs verbunden ist.
Das Problem bei Behörden ist auch prinzipiell nicht, dass es nur EINE klare Zuständigkeit gibt. Das Problem kann die interen Organisation derartiger Systeme sein. So habe ich z.B. kein Problem damit, dass Bauvorhaben genehmigt werden müssen. Es mag aber Gegenstand einer Diskussion sein, wie ein (sinnvolles) Genehmigungsverfahren organisiert wird.
Und bei dem (etwas an den Haaren herbeigezogenen) Ehe-Beispiels wird auch z.B. deutlich, dass es eine Frage ist, OB man einen Vertrag schließt, und eine andere Frage, WIE die Vertragsbedingungen aussehen. In Bezug auf den Monopol-Begriff wäre somit nicht zu untersuchen, ob man heiraten soll. Immerhin ist statistisch belegt, dass sich in den letzten Jahren kein Lediger hat scheiden lassen. Eine Alternative zum Ehe-Monopol wäre vielmehr z.B. die Kommune oder die Vielweiberei.